姜建明：深学笃行、聚力攻坚 奋力开创健康河北建设新局面

　　在10月12日至13日召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记对“十五五”时期确保健康中国建设取得决定性进展作出重要部署。大会精神催人奋进，全国卫生健康系统迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，加快研究地方落实举措，推动将健康融入各项政策。

　　■河北省卫生健康委党组书记、主任 姜建明

　　2016年全国卫生与健康大会召开10周年之际，正值“十五五”时期开局之年的关键时期。党中央再次召开全国卫生与健康大会，充分彰显了对卫生健康事业的高度重视。习近平总书记的重要讲话把党对卫生健康事业发展规律的认识提升到了全新高度，为我们做好工作指明了方向、提供了重要遵循。河北省卫生健康系统将深入贯彻落实大会精神，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚定实施健康优先发展战略，全方位全周期守护人民健康，为健康中国建设贡献河北力量。

　　深学细悟践初心，精准把握新时代卫生健康工作的核心要义

一是深刻把握人民至上、生命至上的根本立场。大会强调，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。卫生健康事业事关千家万户幸福安康，是保障民生福祉、支撑经济社会高质量发展的基础性、战略性工程。立足岗位履职、结合河北实际，我们将始终聚焦全人群、全生命周期健康需求，聚焦群众看病就医急难愁盼，持续补短板、强弱项、提质效、促均衡，让健康红利更公平、更精准惠及全省人民。

　　二是深刻把握均衡普惠、优质高效的发展目标。大会强调，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。我们将严格对标大会部署，以钉钉子精神把“六种能力”建设抓细抓实，持续优化资源布局、强化体系建设、推进学科发展、建强人才队伍，实现服务提质、能力提级、治理提效。

　　三是深刻把握大卫生、大健康的科学理念。大会强调，要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中。卫生健康工作不仅涉及治病就医，还要抓细抓好各项基础性、源头性工作；不是单一部门的任务，而是贯穿经济社会发展各领域、覆盖生产生活各环节的系统工程。我们将切实转变重治疗、轻预防的观念，树立系统思维、加强部门协同，把健康优先的要求落实到发展决策、资源配置和治理实践之中，全方位增进群众健康福祉。

　　实干笃行显担当，健康河北建设取得扎实成效

　　10年来，河北立足区位优势与发展实际，精准施策、久久为功，卫生健康治理效能、服务体系建设、群众健康福祉实现稳步跃升。

　　一是京津冀医疗卫生协同发展纵深推进，北京大学人民医院雄安院区、北京协和医院国家医学中心（雄安院区）等疏解医院项目加快建设，雄安宣武医院一期、二期全部正式运行，累计共建京津冀医联体150个，实现132项检验结果互认、120项医学影像检查资料共享，突发传染病公共卫生事件区域联防联控合作机制日益完善。

　　二是医疗卫生服务持续提质增效，8个国家区域医疗中心项目落户河北，增加新技术、新项目132项；建设国家级和省级重点专科数百个，在省内阶梯配置；140个县（市、区）建成185个紧密型县域医共体，基本实现“基层检查、上级诊断、结果互认”服务全覆盖；依托9所高等医学院校成立乡村医生培训联盟，线上线下相结合常态化开展乡医培训31.4万人次。

　　三是群众健康获得感持续增强，托育服务连锁化、品牌化加快发展，新增普惠托位3.5万个；自2019年起持续开展孕妇无创产前基因、耳聋基因免费筛查，惠及群众520余万人次；连续三年将中小学生脊柱侧弯筛查列入省政府民生工程，累计免费筛查4300余万人次；开发建设“河北智慧健康”平台，二级以上公立医院预约挂号“一网通办”；血费减免实现“跨省通办”、全程直免；二级以上医院老年医学科全面普及，养老机构医养服务实现全覆盖。

　　四是大健康格局加快构建，爱国卫生运动深入开展，健康生活方式广泛普及，居民健康素养水平达34.63%；疾控体系系统重塑，省、市、县三级疾控局全部挂牌组建，二级以上医疗机构全部设置公共卫生科，公共卫生预警处置、基层防控能力显著增强；三级中医药服务体系持续完善，“国医堂”覆盖所有乡镇和社区，中医药特色优势深度融入健康服务全过程。

　　靶向发力谋新篇，以硬核举措推动大会精神落地见效

　　一是践行健康优先，构建大卫生大健康格局。全面落实“健康融入所有政策”，积极推进设区市健康影响评估立法，推动将健康影响评估纳入重大政策、重大项目制定实施的法定程序。围绕疾病防控、城乡环境、意外伤害等重大健康影响因素，持续实施专项提升行动，稳步提升我省人均预期寿命。

　　二是抢抓战略机遇，培育高质量发展新动能。积极承接北京非首都功能，依托雄安新区疏解项目医院、国家区域医疗中心项目输出医院、京津冀医联体牵头医院等京津优质资源，带动省内诊疗服务水平整体跃升。主动融入北京（京津冀）国际科技创新中心建设，推动省内医药企业在创新药、高端医疗器械等领域开展关键技术攻关，在燕赵学术流派文献整理、新药转化等方面开展经典名方挖掘。继续办好雄安未来之城场景汇医疗大健康技术应用大赛，推动先进科创成果在河北落地转化、临床应用。

　　三是聚焦强基固本，建强医疗卫生服务阵地。全面深化紧密型医共体建设，强化上级医院帮扶，加强资源共享，推动医疗、运营、信息一体化管理、同质化发展，着力筑牢城乡常见病、多发病诊疗和健康管理服务网底。支持省级龙头医院做强优势专科，带动市县级医院打造一批区域特色专科，补齐肿瘤、心脑血管、重症、儿科、精神卫生等紧缺专科短板。坚持中西医并重，推动中医药深度融入疾病预防、临床救治、术后康复、慢病管理全过程。

　　四是坚持系统思维，推进“三医”协同发展和治理。稳步推进医疗卫生事业单位改革，总结推广石家庄、保定、邯郸国家级公立医院改革试点经验，带动全省医疗机构进一步深化运营管理、人事薪酬、绩效考核、综合监管改革。加快打造实体化运行的转诊会诊管理中心，引导医疗机构合理定位、有序转诊。积极推动医保支付方式改革，完善短缺药品多部门监测预警、分级储备和应急保供机制。

　　五是注重群众可感，优化全周期健康服务保障。围绕“一老一小”等重点人群健康需求，健全普惠托育、医养康养服务体系，加强慢性病综合防控，构建完善防治康管全链条服务。深入开展爱国卫生运动，持续抓好“燕赵健康大讲堂”“时令话健康”等健教宣传品牌建设，倡导健康文明的生活方式，引导全社会树立正确健康观。深化疾控体系和应急救治能力建设，加强心理健康和精神卫生服务，更好防范公共卫生安全风险。

　　六是加强队伍建设，夯实事业发展人才根基。依托乡村医生培训联盟、重点学科骨干访学计划、河北省医师科学家培育班等载体，加快培育临床骨干、学科带头人，以及基层适宜型、创新型、医防管复合型人才，搭建梯度合理、素质优良的人才队伍。完善县域人才定向培养、在岗进修、下沉帮扶机制，畅通基层医务人员职业发展通道。大力弘扬崇高职业精神，持续加强医德医风建设，营造风清气正、积极向上的行业环境。

　　奋进新征程，实干开新局。河北省卫生健康系统将以此次全国卫生与健康大会为新起点，始终牢记初心使命、站稳人民立场，以更实作风、更硬举措、更高标准，不折不扣抓好各项任务落实，推动卫生与健康事业高质量发展，奋力书写健康河北建设的崭新答卷。